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领导班子 2019年民主生活会对照检查材料 2篇

时间:2019-01-15 08:05:35  作者:  来源  查看:0

领导班子 2019年民主生活会对照检查材料


根据市纪委、市委组织部《关于认真开好2018年度全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(长组通字﹝2018﹞116号)要求,XXX领导班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习党章党规,广泛听取机关党员干部和服务对象的意见建议,对照职责使命、紧密结合实际,深入查找班子存在的问题,深刻剖析问题产生的原因,明确了整改落实的思路和措施。由我主持、班子集体研究,起草了对照检查材料。下面,由我代表领导班子作对照检查。  
一、认识体会  
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,团结和带领全国各族人民贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,全面深化改革开放,党和国家事业保持良好发展态势,贯彻落实党的十九大精神实现了良好开局。 我们深刻认识到:用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是做好一切工作的重要前提。我们必须坚持系统学、跟进学、联系实际学,努力掌握贯穿于这一科学理论中的马克思主义立场、观点、方法,用以指导解决改造客观世界和主观世界的实际问题,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。  
我们深刻认识到:维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,是保证全党团结统一、步调一致,带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本政治保证。我们必须更加牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。  
我们深刻认识到:实现党的十九大描绘的宏伟蓝图,全面建成小康社会,全面建成社会主义现代化强国,不断实现人民对美好生活的向往,是新时代中国共产党人矢志不渝的奋斗目标。我们必须自觉地把落实党中央决策部署作为根本的政治担当,勇于攻坚克难、敢于开拓创新,以只争朝夕、夙夜在公的精神,扎实地把党中央和省、市委的各项决策部署落到实处,为推动长春老工业基地全面振兴、加快东北亚区域性中心城市建设而不懈努力。  
我们深刻认识到:作风建设永远在路上,巩固拓展整治“四风”成果,保持优良党风政风,必须从领导班子抓起、从领导干部做起。我们必须身体力行、以上率下,自觉做到廉洁自律,从严管好家属子女和身边工作人员,抓好家风家教,带头不搞任何形式主义、官僚主义,为全办立好标杆、作好示范。 
 二、存在问题  XXX领导班子紧扣民主生活会主题,对照《通知》所列3个方面,认真查摆、深刻反思,主要存在以下问题和不足。  
(一)思想政治方面  
1.能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持做到集体学习和个人自学经常化、制度化,主动性和积极性都比较高。但学习的全面性还不够,与工作关系密切的多学一些,与工作关系稍远的就少学一些,比如,对于习近平新时代中国特色社会主义政治思想学的较多,而对于军事、外交等学习较少;学习的深入性还不够,对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛,对丰富内涵和精神实质理解不够透彻,没有做到学懂弄通;学习的系统性还不够,融会贯通运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践做的还不够,结合实际、联系我市改革发展大局创造性还不足,研究提出推进机构编制工作高质量发展的措施和办法还不多。 
2.能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,严守政治纪律、政治规矩,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,自觉为党和国家各项事业更好更快发展持续提供有力的机构编制保障服务。但工作站位的高度还不够,还没有把工作完全上升到全面加强党的领导和实现新时代党的历史使命的高度来认识,体现机构编制工作的党的观念、政权观念、群众观念还不够强;工作落实的深度还不够,对机构编制改革管理政策规定宣传解读还不够充分,向部门、单位直接转发通知、传达要求的多,深入沟通交流、帮助解读消化的少,在积极主动向部门单位解释说明管理政策和工作程序,争取理解支持方面做的还不够多。 
 (二)精神状态方面  
3.能够坚定贯彻新发展理念,以奋发有为的精神状态,创造性开展工作。但开拓创新的意识还不够强,指导创新的能力有待提高,班子成员走出去考察学习还不多,思路眼界还不够开阔,世界的眼光、全国的标准与本土的优势结合不够,看眼前、看局部多;看长远,看周边、全国先进经验少。在少数改革推进工作中,还习惯于凭经验、按套路做事,局限在老方法、老套路之中,“以改革的精神抓改革”做得还不够,结合XX实际,研究改革管理创新性措施做法还不够多,学习转化外地经验做法的意识还不够迫切。 
4.能够积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,以对党和人民高度负责的态度,以钉钉子的精神狠抓各项工作落实。但攻坚克难的能力还有不足,对一些需要破解深层次矛盾的问题、复杂棘手的难题,从更高的标准、更好的成效去思考去研究投入的精力还不足、注入动力还不够,以开放的思维、时代的视角去攻坚破难有差距,只求过得去,不求过得硬,主动抓谋划、推进抓落实的积极性还不够高,攻坚克难的冲劲、敢闯敢试的猛劲、大胆负责的干劲有所下降。 
 (三)工作作风方面 
5.能够认真贯彻执行中央八项规定精神,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,但是抓落实的深度和强度有待进一步加强。服务基层意识还需不断强化。虽然制定了《XXXXX联系服务对象制度》,但落实还不够到位,有时候还习惯于“坐堂式”办公,深入基层不够经常,体察民情不够直接,服务群众不够主动,还没有真正和服务对象打成一片。深入调查研究还需不断强化。改革管理工作调研在系统谋划和统筹安排上还存在不足,调研方式方法还主要集中在听汇报、讨论交换意见上,形式相对单一。对重点难点问题研究剖析得还不够到位,调研广度深度还不够,调研成果运用上也基本停留在文稿层面,缺少对全市工作指导的借鉴价值,调研成果转化得还不充分。真抓实干作风还需不断强化。抓工作务求实效的韧劲还有不足,有时也存在“重形式、轻实效,重宏观、轻微观”的现象,抓工作部署、监督检查落实情况没有形成完整链条、闭合回路,还做不到事事有督查、件件有跟踪。 
6.能够严格落实全面从严治党主体责任,坚持“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、个人有关事项请示报告制度,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律,做到清正廉洁、秉公用权。但有时对党内政治生活落实情况的督促检查、问责机制的建立完善上,对机关党支部的日常管理、对党员干部监督教育上还需要进一步加强。  
三、原因剖析  对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求,通过认真反思、深刻剖析,上述问题产生的根源主要有以下几个方面:  
(一)理论学习还需进一步深入。理论上的成熟是党员干部政治上成熟的基础,只有在理论上分清是非,才能做到政治上的清醒和坚定。面对新时代新要求,XX领导班子有加强学习、提升能力的明确认识和强烈意愿,能够坚持政治理论学习,加强主观世界改造,但在工学矛盾突出时,往往不自觉地把更多精力放在了业务工作推进上,理论学习还没有完全入脑入心,理论素养没有上升到适应新时代要求的高度,持续改造主观世界不够彻底,理想信念这个“总开关”拧得还不够紧。理论上的不成熟是最大的不成熟,思想上的滑坡是最致命的滑坡。反思近年来查处的孙政才、苏荣和王珉等反面典型以及长春长生公司问题疫苗案件深刻教训,无一不是忽视了政治理论学习、放松了对主观世界的改造,从思想上的滑坡一步步走向违法犯罪的深渊,危害是非常巨大的,教训是极其深刻的。
 (二)宗旨意识还需进一步牢固。习近平总书记提示全党,“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”,这要求我们必须进一步强化以人民为中心的思想观念。编办作为党委工作部门,领导班子的服务观念、服务意识较强,始终把人民放在最高位置,时刻把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。但在实际工作中,主动深入基层,主动服务群众做得还不够到位。对部门、单位提出的要求,能办的抓紧办,对按规定不能办或办不了的,也能真诚的解释说明,但部门、单位理解没有,有没有新的要求和疑问,跟踪回访做得不够,主要还是主观上没有很好解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。焦裕禄、黄大年、郑德荣这些先进典型虽然离开我们多年,并没有因为岁月的流逝而被人们淡忘,是因为他们始终踏踏实实为群众办实事,一言一行都体现为人民服务的宗旨意识。因此,必须牢固树立服务意识,强化主动服务,在推进工作任务落实中践行为人民服务的根本宗旨。  
(三)党性锤炼还需进一步强化。XX领导班子能够认真落实从严治党责任,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚持民主集中制原则,全面推进从严治党各项任务落实。但是对照“两学一做”学习教育常态化制度化的要求,严格的党内政治生活锻炼还不多,自觉加强党性锻炼还不足,有时候还存在以推动工作替代党性锻炼的现象,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强,对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视还不够,在定心正身、养德修行上做得还不够好;面对新时代新要求,思想上还不够解放,工作上步子迈得还不够大,敢为人先、追求卓越的干劲有所下降,“争”和“创”的意识也不如以前强烈,干事创业、发挥作用的内生动力还有不足。 
(四)遵规守纪还需进一步严格。XX领导班子能够自觉做到遵守党的各项纪律,严格按照《党章》《准则》和《条例》规范自身言行,但标准要求还不够高,没有做到站在关系党和政府形象,关系人心向背的高度去深刻认识纪律的必要性和重要性,未能真正将纪律和规矩挺在前面。在严格执行纪律方面,示范带头标准还没有跟上新时代的要求,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标准、放松了要求,有时还存在失之于宽、失之于软的问题,根子还是对党的纪律尊重不够、敬畏不够,纪律执行不严格、不彻底、不到位,作风建设规定要求在贯彻落实中没有实现常态化和长效化。深刻反思孙政才和苏荣、王珉以及长春长生公司问题疫苗案件等严重违纪违法案件的教训,都是从纪律观念淡化上开始的,最终一步步滑向深渊,必须深刻警醒其严重危害,彻底肃清其恶劣影响,切实加强纪律约束,严格遵守纪律和规矩。 
四、整改措施  针对以上查摆出来的问题和产生原因分析,对照党章、《条例》和《准则》要求,结合编办工作实际,严肃认真抓好整改落实,主要做好以下几个方面。 
(一)强化理论武装,在坚定信仰、筑牢信念上下功夫。理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以新年度主题教育为契机,把理论学习作为一项重要的政治任务和精神追求,摆上突出位置,切实抓紧抓好抓出成效。加强理论学习。抓住“学懂、弄通、做实”三个关键词,巩固新时代传习所、理论学习中心组、主题党日、党支部学习日、每日晨读等学习阵地和平台,坚持学用结合、学以致用,做到真学、真懂、真信、真用,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入脑入心、见言见行,成为武装头脑、指导实践、推动工作的利器。坚定理想信念。坚持“学思践悟”,通过学习提高政治站位,增强政治敏锐性,自觉向党中央决策部署看齐,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,思想上绝对信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上坚定紧跟,始终在思想上政治上行动上与党中央和省委、市委保持高度一致。
(二)强化宗旨意识,在深入基层、深化服务上下功夫。牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚持党的事业第一、人民利益至上。要扑下身子走下去。大兴调查研究之风,深化落实基层恳谈、“一线工作日”和联系服务对象等制度,带着问题深入实际、深入群众、深入基层,多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研,通过现场办公、政策分析、交流研讨,有针对性地做好机构编制服务、管理和保障。要迈开步子干起来。适应新时代要求,突出政治性和政权性这一机构编制工作的本质特征,进一步解放思想,对标高位,认真学习借鉴发达地区机构编制改革管理的先进理念和经验,持续开展机构编制改革管理创新,有效破解改革管理中的难题,在推进全面深化改革、提供体制机制保障和机构编制支持等方面发挥更大作用。要敞开大门做出来。全面推进“只跑一次”,形成高效办事的常态,把精力倾注在抓落实上,把能力体现在抓落实上,把效果检验在抓落实上,把取信基层作为具体检验,问题解决得怎么样、服务水平好不好,让部门单位当裁判、让服务对象说了算,确保真正让群众受益,不断调动党员干部积极性,提升服务水平。  
(三)强化党性锤炼,在提高觉悟、提升修养上下功夫。党性修养只有起点,没有终点,党性锤炼永远在路上。领导班子要自觉带头履行“一岗双责”,加强教育,落实制度,提升党员干部“精气神”。加强日常养成。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,严格落实“三会一课”制度,把党性教育、道德教育和法纪教育作为基本内容,加强党性修养,锤炼政治定力。严格党内生活。严格执行民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度,班子成员带头过双重组织生活,积极主动参加所在党支部的活动,切实履行好自己的职责,争做党员干部的表率。注重创新党组织活动方式,真正让党内政治生活全面严起来、实起来。以先进标杆为镜鉴。把向焦裕禄、黄大年、郑德荣学习作为党员干部思想政治教育的“必修课”,联系思想实际,查找理想信念、思想道德和工作作风方面的差距,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,提高党性修养。  
(四)强化遵规守纪,在从严治党、从严治办上下功夫。“不以规矩,不能成方圆”,党的纪律和规矩既是党员干部必须严守的“高压线”,也是保护党员干部不受利益诱惑的“护身符”,只有始终敬畏党的纪律和规矩,这样才能把从严治党落到实处。要坚持把从严治党、从严治办落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,尤其是班子成员要主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要坚持从严管理和教育干部,坚决抵制不良思潮和错误思想,着力把好履职尽责的方向盘、系好廉洁从政的安全带。要坚持严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央“八项规定”精神和省市具体规定及实施细则,坚持道德高线,严守纪律底线,始终对党章党规保持敬畏之心,保持清正廉洁,厉行勤俭节约,一步一个脚印地推动从严治党责任在编办落地生根。  
(五)强化教育引导,在改进作风、树立新风上下功夫。坚持从党员干部的思想和作风实际出发,全方位、多渠道实施教育引导,促进干部作风大转变、机关作风建设大提升。突出实践培训教育。充分利用业务骨干培训,走出去参观见学,走下去调研走访等时机,突出理想信念、党的宗旨、群众观念、道德情操、艰苦奋斗教育,引导党员干部自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,打牢改进作风的思想根基。突出主题活动教育。科学设计活动载体和抓手,既要贯彻上级要求、体现时代主题,也要结合本地实际、部门特点,不断强化党员干部进取的内生动力,激发奋发向上的工作激情和责任感。突出行为规范教育。从调查研究、会议活动、廉洁从政等日常工作行为规范方面,细化改进工作作风的要求,在遵守日常行为规范中,促使党员干部潜移默化锤炼品行修养,做到时时廉洁自律、处处遵章守纪。突出示范带动教育。坚持班子带头,认真落实“三个区分开来”,完善正向激励和容错纠错机制,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,用足用活政策和机遇,结合实际创造性的开展工作,创造经得起实践、群众满意的成绩,不断提升班子的凝聚力,强化干部队伍的向心力,增强发展的推动力,努力锻造一支精神更加振奋、作风更加清新、服务更加高效、工作更加务实的机构编制党员干部队伍。

2018年度XX党委班子民主生活会对照检查材料

(2019年1月X日)
下面,根据会议议程,我首先代表XX党委班子作以对照检查。

一、会议前期准备情况
按照X纪委、X委组织部《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,XX党委班子采取四条措施,扎实认真地做好会前的各项准备工作。一是采取集中学习与个人自学相结合的方式,认真学习了《党章》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》以及习近平同志庆祝改革开放40周年大会讲话等重要文献,坚持读原著、学原文、悟原理,为开好会议打好了思想基础。二是通过召开座谈会、发放意见征集表、设立电子邮箱等途径,广泛深入地征集了党组织、党员群众、党代表对班子的意见和建议,对各渠道征求到的意见召开会议进行了集体“会诊”。三是坚持书记带头,班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在支部党员代表,开展了同志式的谈心谈话,进一步沟通了思想、增进了共识。四是紧扣会议主题,按照把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去的原则,认真查找存在问题,深刻剖析思想根源,并明确了努力方向,制定了整改措施。

二、上年度民主生活会整改情况
上年度民主生活会,班子共征集到意见建议XX条,按类别梳理汇总后为XX条。班子认为,有问题并不可怕,可怕的是抱有“鸵鸟”思维,对问题掩耳盗铃、讳疾忌医。基于这种认识,班子始终秉持这样一种态度:应改必改、能快则快,不放空炮,见实见效。在整改上,班子主要采取了四条措施:一是制定整改方案,建立任务清单和整改台账,推行月督查、季通报、年总评,做到完成一项、销号一项;二是下发整改责任书,明确节点目标和时限要求,压实班子主要负责人的第一责任和班子成员的直接责任;三是坚持整改落实与建章立制相结合,注重把一些务实管用的措施固化为制度规定,形成长效化的机制和办法,防止问题反弹回潮;四是建立公开通报制度,每月下发整改情况通报,及时公布整改落实情况,接受干部职工的监督。截至目前,××条意见已整改完成,×条意见因为有的涉及政策性的问题,有的单靠自身之力无法完成,有的需要一个较长的过程,因而仍处于整改之中。

三、对照检查找出的问题
会前,班子紧扣“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央、省委决策部署落到实处”这个主题,着重从思想政治、精神状态、工作作风三个方面认真开展对照检查,查找出的问题主要有:

——思想政治方面。主要存在三个问题:
一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。具体体现在:学习的深度不够,只满足于开会安排了、中心组学习了,心得体会也写了,但在精研深思上缺乏钻劲和恒心,对“八个明确”“十四个坚持”的核心要义学得不深不透,仍停留在似懂非懂、一知半解的层面。比如(列举典型事例)再如,学习的主动性和自觉性不强,习惯于以干代学、以会代学,集体学习多,个人自学少,浅层学习多、深度研讨少,对党的创新理论未能真正做到入脑入心。比如(列举典型事例)还如,活学活用、学以致用不够,对如何结合单位实际落实“五大发展理念”“四个全面战略”“五位一体布局”思之不深、谋之不实,存在为学习而学习的现象,未能做到知行合一、学用相长。比如(列举典型事例)

二是在树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,强化政治责任、提高政治能力方面仍有欠缺。具体体现在:逢会必讲“四个意识”和“四个自信”,但对其政治意义和深刻内涵把握不够,对为什么要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”认识不到位,存在“口号化”“庸俗化”的现象。比如(列举典型事例)再如,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,习惯就事论事,看主流多、看末节少,看表面多、看根源少,看现象看、看本质少,不能从政治上观察分析问题,对个别党员传播小道消息等不当言行未能及时发声亮剑、批评教育。比如(列举典型事例)还如,对如何落实“党领导一切”的原则,发挥党委的政治核心和政治引领作用研究不够,在抓基层党建上缺乏创新性的理念和方式,习惯于老办法、老套路,党建与业务兼容性不强、融合度不高。比如(列举典型事例)

三是在坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平同志重要指示批示和党中央决策部署方面还不到位。具体体现在:对贯彻落实中央重大决策部署仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,且在行动中有搞变通、打折扣、绕道走的现象。比如(列举典型事例)执行请示报告制度不严格,对工作中的重大问题和超越自身职权范围的问题,有时因遇到特殊情况或突发事件不能及时向上级党组织汇报。比如(列举典型事例)另外,不定期以口头或书面形式向上级党委汇报请示不够,个别班子成员执行外出报备制度不严格。还如,发挥民主集中制作用不充分,个别班子成员大局意识不强,存在本位主义思想,对不直接分管的工作发表意见不积极、不主动,并且多数时候是“没意见”,落实组织决定和领导指示跟不上、慢半拍、不到位。比如(列举典型事例)

——精神状态方面。主要存在四个问题:一是缺乏激情不想为。面对新形势新挑战,习惯按部就班、四平八稳工作,思想上抱有“宁可少干事、只要不出事”的守成心理,登高望远、谋大做强的闯劲和冲劲不足,锐意开拓、奋发进取的精气神欠缺。比如(列举典型事例)二是自我满足不愿为。满足于“过得去”,陶醉于“还可以”,自得于“差不多”,内心有“缓缓气,歇歇脚”的想法,“只愿看摊守业、不愿担当作为”的现象不同程度地存在。比如(列举典型事例)三是畏惧艰难不敢为。对一些遗留问题、棘手难题,缺乏一抓到底、动真碰硬的精神,机械照搬条文,围着程序打转,不敢直面矛盾,不敢决策拍板,不敢强力突破。比如(列举典型事例)四是能力欠缺不善为。习惯于凭老经验、老办法、老套路办事,对法规政策钻研不够,对工作潜心研究不够,对新常态新方法不适应不会用,对解决发展中的问题思路不够开阔、举措不够创新,存在“心有余而力不足、欲为之而不能”的本领恐慌和能力危机。比如(列举典型事例)

——工作作风方面。主要存在五个问题:一是抓工作习惯于开开会、发发文、讲讲话,不同程度地存在重安排轻检查,重形式轻实效的问题,“电话里问情况、材料上找数据”的官僚主义作风仍未根除。比如(列举典型事例)二是调研“深、实、细、准”不够,还存在着“蜻蜓点水”式调研、“走马观花”式调研、“葫芦水上漂”式调研的形式主义作风。比如(列举典型事例)三是太过强调工作留痕,凡事都要求有资料、可追溯,“只管快速传球,不管是否到位”,客观上助长了“文牍主义”,造成“开不完的会”“填不完的表格”的现象,无形之中增加了基层单位的负担。比如(列举典型事例)四是执行中央八项规定有时不够严格。虽然对内能够严格执行中央八项规定和改进作风各项制度,但在对外业务往来中,偶有高接远送、超标接待、馈赠特产等问题。比如(列举典型事例)五是在落实“两个责任”和“一岗双责”方面,满足于开会、讲话、签责任书“三部曲”,习惯于开会部署、听取汇报、组织检查“三板斧”,缺乏严督细考、追责问效的具体管用的招数。比如(列举典型事例)

四、问题产生的原因分析
通过认真对照检查,班子认为:问题是表象,根子在思想。为此,班子本着“锥心剔骨、深挖细剖”的原则,深入分析了问题产生的根源。主要有以下四点:

一是政治站位的高度不够。有没有一个高的政治站位,决定了看问题的视野,推动工作的魄力,解决问题的方法。深入反思班子存在的问题,最根本的原因就是政治站位还不够高,内心认为单位身处基层,并且以业务为主,觉得谈政治太远太空,只要管好自己的“一亩三分地”就行,做出成绩就会“一白遮千丑”,因而在思想上不同程度地存在“实用主义”的现象,一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑,行动上习惯埋头拉车,不善抬头看路,导致对“四个意识”和“四个自信”的其政治意义和深刻内涵把握不准,落实中央重大决策部署不全面,执行请示报告制度不严格,履行政治责任不到位,发挥政治功能不理想。

二是对思想建设的重要性认识不够。党的十九大报告强调:“思想建设是党的基础性建设”。但深入反思,班子对这个问题的认识有偏差,片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接,只要做好本职工作就行,学多学少差不多、无所谓,因为在思想上形成“形而下”“单打一”的误区,导致对理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”,没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求,造成对习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的创新理论未能做到走心入脑、学通弄懂。

三是发挥党员的先进性作用不够。“平时能看出来,关键时刻能站出来,生死关头能豁出来”,是党员先进性的生动体现。但深刻省思,班子之所以在精神状态方面存在不想为、不愿为、不敢为、不善为的问题,归根结底是党员的身份意识淡薄了,先进性意识淡化了,“领头雁”的意识淡忘了,思想变“油”了,人也变“皮”了,认为在基层工作没想头、没奔头、没搞头,因而只满足于“不出事、能交差”就行,放松了党性修养,懈怠了精神追求,导致工作热情消退,惰性思想抬头,进取意识淡化,求稳心态滋长。

四是加强党性锻炼和提高党性修养不够。习近平同志指出:“作风问题本质上是党性问题”“ 在作风问题上,起决定作用的是党性。”深入思考这样论述,班子在作风上存在这样那样的问题,实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够,缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、改造到老”的精神头,因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬,欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲,导致一些工作貌似轰轰烈烈,实则效果不佳;在廉洁自律上,内心存有“小节无碍大局”的心理,只要在大事大非问题上能坚守原则就行,因而对自己的要求放松了、标准降低了,导致思想和行动上“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。

五、努力方向和整改措施
针对查找出的问题和原因,班子将抱着“抓铁有痕、踏石留印”的态度,真心实意地改,真刀实枪地改,努力以立言立行、见实见效的实际行动取信于民。

(一)在政治上求“强”,进一步强化“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。始终把政治建设摆在班子建设的首位,深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,自觉同中央的基准看齐定向、对标对表,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚决改变形而下的思维方式,不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力,充分发挥班子的政治功能和政治作用。严格执行民主集中制和请示报告制度,修订党委议事规则,出台违反请示报告责任追究办法,建立个人重大事项执行情况定期检查机制,努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。年内,组织举办2期县处级干部培训班,开展政治建设研讨活动2次,选派班子成员轮流到X委党校参加集中封闭培训。认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,以“标准化党支部创建”“党员积分制管理”“支部书记抓党建述职评议”为抓手,组织开展“党员活动日”“党员示范岗”“红旗班组”“亮身份、作承诺、当表率”等活动,严格落实“三会一课”“组织生活会”“党员民主评议”制度,下功夫解决基层党组织作用弱化、地位虚化、功能空化的问题。年内,力争创建5个“标准化党支部”、20个党员“示范岗”、10个“红旗班组”。

(二)在思想上求“新”,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。以学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,按照“班子先学、会议导学、轮训助学、平台帮学、测试促学、活动引学”的思路,带头学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平论治国理政》和习近平同志重要讲话,坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实学习制度,党委中心组每月至少组织1—2次专题学习,支部每月至少组织1次集体学习、党小组每周至少组织1次集体学习,切实形成制度化、常态化的学习机制。创新学习方式方法,建立党员学习“云平台”和微信公众号,每季度举办一期“XX大讲堂”,着力构建线上线下融合的学习新样态。加强成果考核运用,将党员的学习情况纳入支部年度目标责任考核内容,与评先荐优、干部选任相挂钩,切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。

(三)在作风上求“实”,以勇为、敢为、善为的精神履好职、尽好责。把坚持不懈改作风为加强班子党性锻炼、提高班子党性修养的必修课。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,制定出台《XX党委关于落实干部能上能下、容错纠错、鼓励激励“三项机制”的实施办法》,下狠招解决部分干部不想为、不愿为、不敢为的问题,努力形成让干得好的人精神上受鼓舞、物质上获奖励、政治上有地位的鲜明导向。全面推行重点工作讲评制、重大项目包抓制、重要事项督办制,强化年初建账、年中查账、年底对账的过程管理手段,坚决克服“差不多”思想,杜绝“假沸腾”现象,转变“局外人”作风。建立干部日常工作台账,加强绩效考核,解决好“心往哪里想、人往哪里跑”的问题。进一步加强调查研究,班子成员每月到基层一线调研不得少于1次,每年撰写调研报告不得少于2篇。

(四)在自律上求“严”,始终保持勤政廉政、干净干事的良好形象。严格执行“准则”“条例”和中央八项规定实施细则,修订完善公务接待、车辆管理、外出考察等管理办法,从严执行申报审批制度,确保全年公务接待费和车辆使用费下降10%以上。坚持正向激励与反面警示相结合,自觉约束权力,主动接受监督,从小节抓起,从细节做起,到基层不迎来送往,不吃拿索要,不收受礼品,不讲求排场,不追求面子,不公车私用,不比阔论富,不贪图享受,不大手大脚,切实管好嘴、管好腿、管好手,以勤政廉政、干净干事的实际行动为干部职工作出表率。
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